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                關於印發《棗莊市建設工程規劃批後管理 實施細則》的通知
                點擊數:1 來源: 易彩堂 添加時間:2018/6/5


                關於印發《棗莊市建設工程規劃批後管理 

                實施細則》的通知

                棗規字〔201818

                各分局,局屬各單位、機關各科室:

                    為規範和加強建設工程的規劃批後管理,確保建設項目嚴格按照規劃許可內容實施,我局製定了《棗莊市建設工程規劃批後管理實施細則》。現印發給你們,請認真組織學習並貫徹執行。

                    本通知自印發之日開始實施。

                易彩堂

                                                      201865





                棗莊市建設工程規劃批後管理實施細則

                第一章    總 則

                    第一條  為規範和加強建設工程的規劃批後管理,規範建設項目嚴格按照規劃許可內容實施,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國測繪法》、《山東省城鄉規劃條例》等有關法律法規,結合本市實際,製定本細則。

                第二條 本細則所稱規劃批後管理,是指對已取得城鄉規劃主管部門頒發的《建設工程規劃許可證》的建設工程項目,實行以規劃驗線、規劃巡查和竣工規劃核實等為主要內容的規劃管理活動。

                建設工程規劃批後管理的內容包括:

                1、對城市規劃區內經規劃批準的各類建設工程(包括建築工程和市政工程如道路、橋梁、管線工程等)規劃公示及現場驗線情況。

                2、對批準的建設工程項目的總平麵布局、建築單體和配套設施等環節進行跟蹤管理。

                3、對經批準的建設工程竣工後的規劃核實。

                4、對違反規劃許可內容的違法違規建設行為進行認定。

                第三條 市規劃局(以下簡稱市局)法規監察科代表市局負責全市的建設工程規劃批後管理工作的監督與管理;各區規劃分局(以下簡稱分局)具體負責轄區內建設工程的批後管理工作;

                第四條  對批建的建設工程采取批後跟蹤製度,由分局工作人員按工程階段填寫《建設工程批後跟蹤管理卡》,放線後存放於分局以備管理,至規劃核實後交至市局和規劃審批檔案一並存檔。

                第五條  本細則適用於棗莊市除滕州以外的城市規劃區範圍(滕州市可參照執行)。

                  第二章  規劃放線與驗線

                第六條  建設單位在取得《建設工程規劃許可證》,現場公示已經驗收核定,場地已具備施工條件後,可委托由市規劃局認定的測繪單位進行定位放線。

                放線要求:

                (一)建設工程規劃放線必須依據經市局審定的總平麵布置圖並結合經審定的建築施工圖進行;

                (二)放線一律采用坐標定位放線;

                第七條  建設單位在放線後、基礎施工後兩個階段,應及時向分局申請分別對上述環節進行驗線。

                首次驗線,建設單位向分局提交驗線申請,並填寫《建設工程規劃驗線申請表》。工作人員經審查條件具備後,在接到驗線申請次日起五個工作日內組織測繪單位進行驗線。首次驗線工作結束後,由分局和測繪單位提交《建設工程規劃驗線記錄表》(附《建設工程規劃驗線成果表》),該表格一式三份,由分局、測繪單位、建設單位各留存一份。

                驗線不合格的,分局提出書麵整改要求,建設單位整改後重新申請規劃驗線。

                第八條  放、驗線人員及測繪人員均無權擅自變更規劃批準的內容,確需變更的,應報原審批部門批準。

                第三章  監督管理

                第九條  市局監察科及分局工作人員應采取定期巡查與不定期檢查相結合的方式,對建設工程施工過程進行跟蹤監督管理。

                第十條  在檢查過程中發現建設單位未經公示、驗線即擅自施工的建設工程,檢查人員應立即下達《責令限期改正通知書》。

                在檢查過程中發現建設單位未按規劃許可要求進行建設的,應當場責令改正,即時下達《責令限期改正通知書》。建設單位拒不整改或整改後仍不符合規劃要求的,書麵函告城市管理部門依法查處。

                第十一條  規劃巡查人員應按照《建設工程批後跟蹤管理卡》內容,分別對以下環節進行跟蹤檢查:

                    1、公示階段;

                    2、驗線階段;

                    3、建設工程基礎階段;

                    4、主體工程、外立麵色彩、配套建設階段;

                四個環節經現場檢查合格的,填寫《建設工程批後跟蹤管理卡》;不符合規劃要求的,整改後方可進行下一階段的施工。對於不接受檢查的,不按規劃要求整改的不予竣工核實,情節嚴重的告知城市管理部門予以查處。可以建議相關部門,按相關規定給予警告、扣分、停辦企業其他項目手續等處罰,同時計入企業誠信係統。

                第四章  竣工規劃核實

                第十二條  建設工程竣工後,建設單位應向市政務服務中心規劃窗口申請竣工規劃核實(山亭區、台兒莊區直接向所屬分局申請),工作人員審查驗收材料齊備後轉至所屬分局進行核實工作。

                建設單位申請建設工程竣工規劃核實時,應提供下列材料:

                (一)核實申請和《易彩堂建設工程竣工規劃核實申請表》;

                (二)《建設工程規劃許可證》原件;

                (三)竣工測繪成果(蓋測繪單位資質章藍圖)及電子光盤;

                (四)施工圖備案證明及電子檔;

                (五)房產測繪資料;

                (六)建設工程批後跟蹤管理卡;

                (七)消防驗收合格證明;

                (八)市城鄉規劃主管部門要求的其它資料。

                第十三條  建設工程竣工規劃核實的主要內容:

                   (一)建築工程

                    1、建築工程是否按規劃許可的施工圖全部竣工;

                    2、規劃要求拆除或者保留的建築物是否均已拆除或者保留;

                    3、建築位置、用地範圍、退線距離、功能布局、建築間距、出入口設置等總平麵布局;

                    4、建築麵積、層數、高度、密度、容積率、綠化率、停車泊位等技術指標;

                    5、建築形式、立麵造型、外裝飾材料;

                    6、道路、圍牆、大門、停車場等環境設施;

                    7、配電、燃氣、、垃圾收集點與中轉站、公廁、物業管理用房、社區用房以及按規劃設置的公共配套設施;

                    8、其他應當驗收的內容。

                    (二)管線工程

                    1、管線走徑及中心線位置;

                    2、管線尺寸、管材及電纜孔數;

                    3、埋設深度及架空線架空高度;

                    4、其他應當驗收的內容。

                    (三)道路工程

                    1、道路走徑及中心線位置;

                    2、橫斷麵布置;

                    3、路麵標高;

                4、其他應當驗收的內容。

                第十四條  分局驗收合格後填寫《建設工程竣工規劃核實內部審批表》,報市局審批,其中中心城區項目經市局監察科審查後報市局審批。由市局統一核發《建設工程竣工規劃核實合格證》。

                第十五條  對於核實不合格的建設項目,如可采取改正措施消除對規劃實施影響的,下達《建設工程竣工規劃核實意見書》並限期改正,同時由城市管理部門予以處罰。建設單位依據意見書整改後,重新申請規劃核實。

                如無法采取改正措施消除對規劃實施影響的,告知城市管理部門,責令限期拆除,不能拆除的,沒收違法建(構)築物或違法收入,可並處罰款。具體無法采取改造措施消除影響的情形可參照《山東省城鄉規劃條例》相關規定。

                第十六條  建設工程竣工規劃核實建築麵積應采用《建築工程建築麵積計算規範》(GB/T50353-2005),依據施工圖紙計算得出。

                第十七條  規劃核實合格後發放的《建設工程竣工規劃核實合格證》麵積以房產部門實測麵積為準。房產實測麵積高於規劃竣工麵積的,須補交相關規費。

                第十八條  分期實施的建設項目,規劃驗收以建設工程規劃許可證對應的用地範圍為單元,按照分期辦理的建設工程規劃許可證分別進行規劃驗收。對最後一期進行規劃驗收時,應當核算各分期合計的總建築麵積誤差。

                第十九條 建築高度超過建設工程規劃審批的建築高度的,有日照要求的應進行日照複核。建築高度超過建設工程規劃審批的建築高度,造成該建築不能滿足消防設計規範或使周邊建築不能滿足日照標準的,均認定為規劃核實不合格。

                第二十條  對在批後管理工程中失職、瀆職、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的依法給予行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

                第二十一條  本細則於發布之日起執行。尚未竣工的建設工程,適用本細則。《關於印發<易彩堂建設工程規劃批後監督管理暫行規定>的通知》(棗規字〔20136號)同時停止執行。市局出台的有關批後管理的其他文件與本細則不一致的,以本細則為準。

                第二十二條  本細則由市規劃局負責解釋。

                 
                 
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