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                關於印發《棗莊市城鄉規劃公示製度》的通知
                點擊數:1 來源: 易彩堂 添加時間:2018/6/5


                關於印發《棗莊市城鄉規劃公示製度的通知

                棗規字〔2018〕19號



                各分局、局屬各單位、機關各科室:

                    為了加強城鄉規劃的監督管理,強化公眾參與和監督,規範城鄉規劃行政行為,根據《城鄉規劃法》、《山東省城鄉規劃條例》等法律法規,結合本市規劃管理實際情況,我局製定了《棗莊市城鄉規劃公示製度》。現予下發,請遵照執行。


                                                              易彩堂                                                  2018年6月5日



                棗莊市城鄉規劃公示製度

                第一章    總則

                第一條    為進一步加強城鄉規劃的監督管理,加強公眾參與和公眾監督,規範城鄉規劃的行政行為,提高城鄉規劃的科學性、可行性和可操作性,切實保障公眾權益和國家利益,根據有關法律、法規及相關文件規定,製定本製度。

                第二條    本製度所稱城鄉規劃公示(簡稱規劃公示,下同)是指規劃主管部門在履行城鄉規劃製定、實施管理等行政職能過程中,通過多種方式和渠道,征詢公眾意見,接受公眾監督,並對公示意見作出反饋的行政行為。

                第三條    規劃公示包括城鄉規劃製定公示、城鄉規劃實施管理公示、城鄉規劃執法監督公示和城鄉規劃管理政務公開公示。

                第四條    規劃公示的項目和內容須滿足國家有關保密工作的規定;涉及國家機密、軍事秘密的,須經保密部門審查同意後方可公示。規劃的圖文資料應隱去不宜公開的內容;有關電力、電訊、給排水、供熱、供氣、防洪、人防等地下管線的現狀圖、規劃圖不得公開。

                第五條    規劃公示可采用固定場所(規劃展覽等)、新聞媒體(電視台、報紙等)、網絡(政府網站)和公告牌等方式,建設工程必須設立建設項目工程規劃許可公告牌。規劃公示應設置意見采集和反饋機製,公布意見箱(包括網站意見箱)和聯係、監督電話,及時收集反饋意見。
                  
                易彩堂官方網站(https://battlerapper.com/)為棗莊市規劃公示的網絡總站,包含全市規劃公示的信息查尋、網絡意見采集反饋以及批後公告資料存儲和長期查詢等內容。

                第六條    規劃公示分為批前公示和批後公告兩個階段。需要進行公示的階段及其負責單位為:
                  
                城鄉規劃製定批前公示和批後公告由組織編製的部門負責。城鄉規劃實施管理批前公示和批後公告,由項目所在地規劃分局核準公示內容,建設單位按“公示申辦單”要求自行委托有相應資質的廣告公司製作公示牌。規劃公示監督管理由市局監察科負責。各區(市)規劃分局負責本轄區內城鄉規劃管理政務公開公示。

                第七條    城鄉規劃製定和實施管理批前公示期滿,分別由負責組織規劃編製部門和建設項目所在地的規劃分局彙總整理公眾意見,提出處置方案,形成公示結果,作為行政許可和上報審批的參考依據。
                  
                規劃公示程序應作為城鄉規劃方案審批和建設項目規劃許可的必備前置條件。

                第二章    城鄉規劃製定公示

                第八條  下列城鄉規劃製定項目應當進行批前公示和批後公告:
                  
                (一)城鎮體係規劃;

                (二)城鎮總體規劃(含分區規劃);

                   (三)詳細規劃(包括控製性詳細規劃和修建性詳細規劃);

                   (四)單獨編製的專項規劃:主要包括曆史文件名城、名鎮、名村保護規劃,曆史街區保護規劃,風景名勝區規劃,城鄉道路交通規劃,園林綠化規劃,環境衛生設施規劃,商業網點布局規劃,中小學布點規劃,以及其他必須公示的專項規劃;

                   (五)以上規劃的重大變更;

                   (六)以及法律法規要求公示的其他內容。

                第九條  城鄉規劃製定批前公示的一般內容:

                (一)城鎮體係規劃批前公示內容:規劃編製的依據,城鎮體係規劃文體主要內容簡介,城鎮現狀建設和發展條件綜合評價圖、城鎮體係規劃圖、資源與生態環境保護圖、重點地區城鎮發展規劃示意圖;

                (二)城鄉總體規劃批前公示內容:規劃編製的依據,城鄉總體規劃文體主要內容簡介,城鄉現狀及用地評定圖、城鄉總體規劃圖,近期建設規劃圖和遠景發展規劃圖;
                  
                (三)城鄉分區規劃批前公示內容:規劃編製的依據,分區規劃文體主要內容簡介,規劃分區位置圖、分區土地利用規劃圖和道路廣場規劃圖;
                  
                (四)控製性詳細規劃批前公示內容:規劃編製的依據,控製性詳細規劃文體主要內容簡介,規劃地段位置圖、土地使用規劃圖和各地塊控製性詳細規劃圖;
                  
                (五)修建性詳細規劃批前公示內容:規劃編製的依據,規劃說明書主要內容簡介,規劃地段位置圖、規劃總平麵圖、道路交通規劃圖和表達規劃設計意圖的效果圖;
                  
                (六)單獨編製的專項規劃批前公示內容由當地城鄉規劃行政主管部門根據實際情況確定或者商有關部門確定;
                  
                (七)城鄉規劃重大變更批前公示內容由規劃主管部門根據實際情況確定。
                   
                采取網絡公示的還可以增加其他展現規劃效果的文字說明和圖紙。
                   
                規劃公示圖紙須體現主要規劃內容,圖紙表述方式可根據具體情況確定。

                第十條  城鄉規劃製定批後公告的內容,還應增加規劃審批文件及其主要內容和公示中征求的公眾意見及其處置情況。

                第十一條 城鄉規劃製定公示時間:

                (一)城鄉規劃批前公示的時間不少於30天;

                (二)城鄉規劃製定批後公告的時間為:城鎮體係規劃、城鄉總體規劃(含分區規劃)和單獨編製的專項規劃不少於60天,詳細規劃和城鄉規劃重大變更不少於30天;

                第三章    城鄉規劃實施管理公示

                第十二條 下列城鄉規劃實施管理項目應當進行批前公示:

                (一)重大項目的規劃選址;

                (二)建設項目(不包括個人建造自用住宅)的規劃許可;

                (三)“一書兩證”規劃許可變更。

                第十三條 城鄉規劃實施管理批前公示的內容為:

                (一)重大項目規劃選址批前公示內容:是否符合城鄉規劃,建設項目的基本情況(項目名稱、建設單位、建設地點、項目性質、項目規模、用地麵積、建築麵積等),規劃選址說明主要內容簡介(包括環境保護、公共安全等有關方麵內容),位置圖;

                (二)建設項目的基本情況(項目名稱、建設單位、建設地點、項目性質、項目規模、用地麵積、建築麵積等),規劃方案說明主要內容簡介(包括環境保護、公共安全、涉及公眾利益的市政公用設施和公共服務設施以及風景名勝、文物保護等有關方麵內容),總平麵圖和建築效果圖(含相鄰用地和建築);

                (三)“一書兩證”許可變更批前公示內容:應包括原許可和計劃變更的主要內容。

                第十四條 下列城鄉規劃實施管理項目應當進行批後公告:

                (一)“一書兩證”許可;

                (二)建設項目規劃建築設計方案;

                (三)“一書兩證”許可變更;

                (四)建設項目竣工規劃核實。

                第十五條 城鄉規劃實施管理批後公告的內容為:

                (一)建設項目選址意見書批後公告內容:建設項目基本情況(項目名稱、建設單位、建設地點、項目性質、項目規模、用地麵積、建設麵積等),規劃許可文件及其許可內容,位置圖;

                (二)建設用地規劃許可證批後公告內容:是否符合城鄉規劃,建設項目基本情況(建設項目名稱、建設單位、建設地點、項目性質、項目規模),規劃設計要點(用地麵積、建築麵積、建築密度、容積率、房屋間距、綠地率、交通和停車、市政公用設施和社區服務設施配置等主要內容和指標),規劃許可文件及其許可內容,位置及用地紅線圖;

                (三)建設工程規劃許可證批後公告內容:建設項目基本情況(建設項目名稱、建設單位、建設地點),規劃設計條件(建築麵積,建築層數,建築高度等主要內容和指標),規劃許可文件及其許可內容,總平麵圖、建築立麵圖;

                (四)“一證兩書”許可證變更批後公告內容:具體公告內容應當包括原許可和批準變更的內容。

                (五)建設項目竣工規劃核實批後公告內容:主要指規劃審批要求和建設項目實施情況,包括建設工程規劃許可證批準文號和主要內容;建設工程項目是否按規劃審批要求全部建成;建築總平麵布局、技術經濟指標、建築立麵造型及使用性質是否符合原批準的規劃要求,並滿足使用條件;公共配套設置、市政公用基礎設施、綠化等工程是否均按規劃要求建成,並符合使用條件;規劃用地範圍內按規定要拆除的建築物、構築物、臨時建築、暫時工棚等是否已全部拆除。

                第十六條 城鄉規劃實施管理公示時間為:

                (一)城鄉規劃實施管理批前公示的時間不少於7天。

                (二)城鄉規劃實施管理批後公告的時間為:

                1、“一書兩證”許可及其變更的批後公告時間:自核發建設項目“一書兩證”及許可變更到建設項目竣工規劃核實合格後;

                2、建設項目規劃建築設計方案批後公告時間直至竣工規劃核實合格後止;

                3、建設項目竣工規劃核實掇後公告時間不少於7天。

                第十七條 核發建設項目工程規劃許可證後,在建設項目開工前,建設單位應在施工現場設置建設項目工程規劃許可公告牌,直至建設項目竣工規劃核實完成。建設項目工程規劃許可公告牌由項目所在地規劃分局核準公示內容後,由建設單位按要求自行委托製作。建設項目工程規劃許可公告的具體要求、內容和標準見附件。

                第四章    城鄉規劃管理政務公開公示

                第十八條 城鄉規劃管理政務公開公示的內容為:

                (一)    城鄉規劃管理職能公示:包括城鄉規劃行政主管部門的職能配置、內設機構和職責、主要工作人員及其內部分工等。

                (二)    城鄉規劃管理工作依據公示:包括國家、省、市有關法律、法規、規範性文件、規範標準和技術規定等。

                (三)    城鄉規劃辦事程序和時限公示:包括規劃方案審查審批,“一書兩證”許可,規劃竣工驗收,竣工資料報送,內部辦事環節和時限等。

                (四)     其他需要公示的項目。

                第十九條 城鄉規劃管理政務公開公示為長期公示。

                第五章    附則

                第二十條 本製度規定公示項目的公示時間不計入城鄉規劃行政審批周期。

                第二十一條 城鄉規劃製定公示所需費用列入規劃編製經費;建設項目工程規劃許可公告牌所需費用列入建設單位現場管理經費;其他公示費用列入城鄉規劃工作經費。

                第二十二條 本製度由易彩堂負責解釋。

                第二十三條 本製度自頒布之日起試行。

                附件:

                1.關於建設項目工程規劃許可公告牌有關事項的規定

                2.規劃建設工程項目公示申辦單及規劃建設工程項目批前公示示範圖、規劃建設工程項目批後公示示範圖


                附件1:

                關於建設項目工程規劃許可公告牌

                有關事項的規定

                一、全市建設項目工程規劃許可公告牌(簡稱公告牌,下同)原則上要求統一形式和內容,具體細節可市規劃局確定,但應包括建設項目名稱、建設單位、建設地點、設計單位、建築麵積、建築層數,建築高度,總平麵圖、建築立麵圖,相鄰用地和建築情況等(見附示範圖)。

                二、公告牌由項目所在地規劃分局負責監製。

                三、公告牌由具有相應資質的廣告公司負責製作和收取費用,具體價格由委托單位和廣告公司參考公告牌設計、安裝、體量、材質、工藝、使用時限和市場價格等因素協商確定。

                四、公告牌的規格根據建築的使用性質和建築麵積確定其規格。如建設單位有特殊要求,在保證公告牌基本內容的情況下,可適當擴大尺寸,但不得縮小。

                附件2:

                規劃建設工程項目公示申辦單

                                                                          

                受理

                項目名稱

                建設單位

                聯係人

                電話

                資料提供

                總平麵圖一份,效果圖一份(鳥瞰圖)

                區分局審查意見

                公示規格

                3 * 6米 或 2 * 4

                公示牌安全要求

                建設單位保證公示牌安裝牢固、安全,由於公示牌安全方麵導致的一切事故,均由建設單位自行承擔。

                                                簽字(蓋章):

                公示期

                區分局核定意見及蓋章

                備注

                規劃建設工程項目批前公示示範圖:

                規劃建設工程項目批後公示示範圖:

                 

                04鴻鑫俊景規劃公示2017

                 
                 
                聯係電話:0632-3319738 傳真:0632-3182116 地址:棗莊市光明大道3909號建委大樓
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